Министерство цифрового развития вынесло на общественное обсуждение законопроект «О присоединении Кыргызской Республики к Конвенции о статусе апатридов».
Законопроект КР подготовлен во исполнение поручения администрации президента КР от 28 ноября 2024 года в целях предотвращения безгражданства.
Согласно документу, Конвенция 1954 года является основой международного режима защиты лиц без гражданства. Она дает определение лицам без гражданства, способствует установлению правовой идентификации таких лиц и требует обеспечения их основных прав и свобод без какой бы то ни было дискриминации. Конвенция предусматривает базовый набор принципов обращения с лицами без гражданства, которые актуальны сегодня так же, как и в момент её принятия. Она дополняется новшествами в международном праве в области прав человека. Конвенция 1954 года направлена на обеспечение того, чтобы лица, оказавшиеся без гражданства, не обрекались на недостойную и небезопасную жизнь.
Присоединение к Конвенции о статусе апатридов (1954 г.) имеет несколько преимуществ, которые могут быть важны как с точки зрения международного права, так и для защиты прав человека. Присоединение подтверждает приверженность государства международным стандартам в области прав человека и миграционного права. Это укрепляет репутацию страны на международной арене и демонстрирует ответственность за защиту уязвимых групп. Вместе с этим, Конвенция 1954 года устанавливает минимальные стандарты для защиты прав лиц без гражданства (доступ к образованию, здравоохранению, трудоустройству и т. д.). Государство, присоединившееся к Конвенции, обязуется предоставить апатридам определённый правовой статус, обеспечивая им базовые права и защиту от дискриминации. Государство демонстрирует приверженность защите наиболее уязвимых групп, что важно с точки зрения соблюдения международного гуманитарного права и принципов справедливости.
Следует отметить, что в 2019 году Кыргызская Республика стала первой страной в мире, разрешившей все известные случаи безгражданства, обеспечив универсальную регистрацию рождений и приведя свое законодательство в соответствие с международными стандартами.
Вместе с тем, несмотря на то, что все выявленные случаи безгражданства в Кыргызской Республике были разрешены, работа по предотвращению возникновения новых случаев безгражданства продолжается.
Присоединение к Конвенции предполагает реализацию ряда мероприятий, направленных на искоренение безгражданства в Кыргызской Республике, что поможет сократить число лиц без гражданства (апатридов) и лиц с неопределённым гражданством путем установления процедуры определения статуса лиц без гражданства на законодательном уровне.
