Государственное предприятие «Кыргызфармация» в 2024 году через прямые закупки лекарственных средств сэкономило бюджетных средств на полмиллиарда сомов.
Данный результат достигнут благодаря новому подходу при обеспечении государственных лечебных учреждений и населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями.
До проведения реформы фармацевтическая отрасль накопила множество ключевых проблем.
К примеру, прямые закупки у зарубежных производителей были невозможны в течение почти 30 лет. Каждая из 290 медицинских организаций самостоятельно закупала лекарственные средства через тендерные конкурсы. Зачастую, из-за небольшого объема закупаемых лекарственных средств, в тендере участвовали только местные поставщики, что в свою очередь приводило к удорожанию товара, ведь местные поставщики, по сути, являлись посредниками и, закупая у производителей, накидывали на лекарства свою наценку. Также всегда не хватало жизненно важных лекарств.
Происходила запутанная ситуация, когда создавшееся сплетение обстоятельств требовалось разрубить коренным образом.
В итоге, кабинетом министров принято постановление от 30 марта 2023 года «О создании государственного предприятия «Кыргызфармация» при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики».
Основными целями ГП «Кыргызфармация» являлись:
– реализация государственных программ и проектов социальной направленности кабинета министров КР;
– предоставление качественных услуг в соответствии с потребностями государственных организаций здравоохранения и потребителей;
– обеспечение населения лекарственными средствами по доступным ценам:
– устранение дефицита лекарственных средств.
Сражу же после создания «Кыргызфармация» начала заключать прямые контракты с зарубежными производителями и осуществлять оптовые закупки лекарственных средств через централизованную систему, а не через тендеры, как раньше.
Положительные результаты пришли быстро, таким образом, ликвидирована нехватка жизненно важных лекарственных средств, ценовая политика начала регулироваться, у производителей закупались лекарственные средства по цене от 80% до 400% дешевле. Чистая прибыль предприятия по итогам 2023 года составила 28,8 млн сомов.
Положительные результаты были получены достаточно скоро: лекарственные средства и медицинские изделия на 2023 год 1,0 млрд сомов, 966,4 млн сомов, от приобретенных лекарственных средств и медицинских изделий экономия 131,0 млн сомов.
В текущем году удалось сэкономить еще больше бюджетных средств.
По состоянию на 9 месяцев 2024 года заключено 196 контрактов с производителями и дистрибьюторами.
В 2023 году через ФОМС было приобретено 149 наименований лекарственных средств, а в 2024 году ГП «Кыргызфармация» закупило 556 наименований лекарственных средств.
В текущем году «Кыргызфармацией» приобретено 31 устройство флюорографии и при этом сэкономлено 6,4 миллионов сомов, на которые дополнительно приобретено 11 аппаратов флюорографии.
Значительно улучшилось обеспечение лечебных учреждений жизненно важными лекарствами. Так, в 2024 году для Национального центра онкологии и гематологии на 176 млн сомов приобретены все противопухолевые лекарственные средства, указанные в заявке – 15 наименований. В результате общая сумма сэкономленных денежных средств составила 31,9 млн сомов.
Существенная экономия достигнута через прямые закупки лекарственных средств для всех лечебных учреждений страны. Например, всем больницам в год требуется 2,5 млн штук стерильных перчаток. Раньше они закупались за 17 сомов за штуку, в итоге сумма тендера составляла 42,5 млн сомов. Теперь через ГП «Кыргызфармация» пара перчаток приобретается всего за 11 сомов, итоговая сумма равняется 27,5 млн сомам, а экономия составляет 15 млн сомов.
И так происходит со всеми лекарствами: на устройствах для раствора сэкономлено более 54 млн сомов, бинтах – 25 млн сомов, лейкопластырях – 4,2 млн сомов, нестерильных перчатках – 76 млн сомов и так далее.
За 2024 год экономический эффект на прямых закупках лекарств составил около 500 млн сомов.
Кроме этого, в структуре «Кыргызфармации» организована сеть государственных аптек «Эл аман». В настоящее время во всех регионах страны действуют 92 госаптеки, к примеру, в Бишкеке – 19, Джалал-Абадской области – 18, в Ошской области – 15 и так далее.
В них цены на лекарства ниже на 20%, чем в частных аптеках: чтобы лекарства были дешевыми, делается минимальная наценка, что оказывает осязаемое подспорье для малоимущего населения.
