Кабинет министров Кыргызстана критикует и не одобряет проект закона о некоммерческих организациях (НКО), который предлагает введение понятия “иностранный представитель” аналогично “иноагенту” в российском законодательстве. Распоряжение главы кабмина Акылбека Жапарова об одобрении заключения было опубликовано на сайте Министерства юстиции.
В документе указывается, что кабинет министров рассмотрел проект закона, инициированный депутатами Жогорку Кенеша под руководством Надиры Нарматовой, о внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики, включая Закон о некоммерческих организациях и Уголовный кодекс. Кабинет министров подготовил свое заключение, учитывая позиции Министерства юстиции, Министерства иностранных дел, Министерства экономики и коммерции, Министерства финансов, Министерства образования и других государственных органов исполнительной власти.
В заключении кабмин отмечает, что им не ясна необходимость определения понятия “иностранная некоммерческая организация”. Закон о некоммерческих организациях уже регулирует общественные отношения, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией некоммерческих организаций, включая иностранные некоммерческие организации, действующие на территории Кыргызстана. Кабинет министров считает, что определение “иностранная некоммерческая организация” подпадает под общее определение термина “некоммерческая организация” и предлагает исключить это определение из законопроекта.
Также в заключении отмечается предложение исключить определение термина “структурные подразделения иностранных некоммерческих организаций”. Под этим термином понимаются филиалы и представительства иностранных некоммерческих организаций, которые подлежат государственной регистрации и приобретают правоспособность в Кыргызстане. Кабинет министров считает, что гражданское законодательство уже регулирует вопрос о правоспособности юридического лица с момента его государственной регистрации и включения в Единый государственный реестр юридических лиц. Поэтому предлагается исключить эту часть из законопроекта.
Таким образом, кабинет министров выразил свое несогласие с предложенными определениями и рекомендовал доработать законопроект о некоммерческих организациях.