В Кыргызстане предложили инновационный подход к распределению нагрузки между судами, который может существенно изменить систему правосудия в стране. Ассоциация судей КР рассматривает возможность назначения судебных процессов граждан не по месту их жительства, а в зависимости от загруженности судов. Эта идея возникла после анализа вопросов внедрения экстерриториальной подсудности, который был проведён в рамках государственной программы «Развитие системы правосудия на 2023-2026 годы».
Экстерриториальная подсудность предполагает, что дела будут распределяться не по месту жительства ответчика или местонахождению юридического лица, а по всей республике, с учётом текущей загруженности судов. Это нововведение нацелено на более справедливое и эффективное распределение судебных дел, а также на снижение коррупционных рисков. Теперь вместо того, чтобы ориентироваться на местоположение судов, дела будут передаваться в те суды, которые менее загружены, что позволит ускорить процесс рассмотрения.
Анализ, проведённый Ассоциацией судей, включал изучение международного опыта применения экстерриториальной подсудности в таких странах, как Казахстан, Россия и Узбекистан. Эти примеры позволили выявить потенциальные преимущества и вызовы, с которыми может столкнуться Кыргызская Республика при внедрении данного механизма. В частности, особое внимание было уделено административным делам, которые требуют особого подхода и возможных законодательных изменений.
Ассоциация также отметила важность использования автоматизированных систем для определения суда, что позволит ускорить процесс распределения дел и минимизировать влияние человеческого фактора. Это, в свою очередь, повысит независимость судебных разбирательств, так как человеческий фактор будет сведён к минимуму.
Правовой эксперт Антонина Рыбалкина, чьё мнение было также учтено в анализе, подчеркнула, что экстерриториальная подсудность не будет применяться в случаях исключительной подсудности, установленных законом. Кроме того, она отметила, что внедрение такого подхода потребует адаптации законодательства и проведения дополнительных исследований.
Завершение первого этапа анализа экстерриториальной подсудности стало важным шагом на пути к возможному внедрению этой концепции в судебную практику Кыргызстана. Следующим этапом станет разработка и обсуждение предложений по внесению изменений в законодательство, которые позволят реализовать этот подход на практике.
Ассоциация судей продолжает вести экспертную аналитическую работу в рамках проекта «Содействие развитию судебной системы, направленной на справедливую и эффективную защиту прав и законных интересов человека». Внедрение экстерриториальной подсудности может стать важным шагом в развитии судебной системы Кыргызстана, направленной на повышение её эффективности и справедливости.
