Парламент Кыргызстана принял изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, которые существенно ограничивают права граждан на подачу заявлений о преступлениях. Согласно новым поправкам, вводится понятие «ненадлежащий заявитель», и теперь органы внутренних дел могут отклонять обращения, если заявитель «не имеет правового или фактического отношения к делу». Это касается любых сообщений о насилии, преступлениях против личности или имущественных прав, что, по мнению критиков, затруднит доступ граждан к правосудию.
Депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев выразил серьёзную озабоченность по поводу этих нововведений. Он отметил, что законопроект под предлогом борьбы с бюрократией фактически защищает чиновников от проверок и жалоб граждан. «Теперь гражданам придётся доказывать своё право на обращение и обивать пороги милиции и прокуратуры, чтобы добиться признания их заявлений», — подчеркнул Бекешев.
Помимо ограничений для «ненадлежащих заявителей», поправки исключают возможность лиц, не имеющих родственников или адвоката, выдавать доверенность третьим лицам для участия в уголовном судопроизводстве. Это изменение затронет преимущественно социально уязвимые категории граждан и может ограничить их доступ к юридической защите.
Однако, как отметил депутат, законопроект не полностью лишён положительных аспектов. Некоторые положения направлены на упрощение процессуальных процедур и снижение нагрузки на правоохранительные органы, что теоретически может ускорить рассмотрение дел. Тем не менее критики считают, что эти преимущества не компенсируют ограничение конституционных прав граждан на доступ к правосудию.
Эксперты предупреждают, что новые нормы создают риск формального подхода со стороны милиции: обращения граждан будут проверяться с точки зрения «правильности» статуса заявителя, а не фактической угрозы или совершённого преступления. Это может привести к снижению общественного доверия к правоохранительной системе и росту социальной напряжённости.
В целом принятые изменения вызывают оживлённые дискуссии о балансе между административной эффективностью и защитой прав граждан. Законодательство, по мнению критиков, нуждается в дополнительной корректировке, чтобы обеспечить справедливый доступ к правосудию и сохранить возможность для граждан влиять на расследование преступлений без формальных ограничений.
