Министерство здравоохранения Кыргызстана инициировало разработку положения о порядке медицинского освидетельствования для лиц, которые проходят процесс смены или коррекции пола. Документ, вынесенный на общественное обсуждение, направлен на установление единых стандартов оказания медицинской помощи трансгендерам и содействие их юридическому признанию в обществе. Эта инициатива основывается на законе «Об охране здоровья граждан», а также ряде других нормативных актов, регулирующих правовую сферу деятельности Кабинета министров.
Согласно пояснительной записке, в последние годы заметен рост числа трансгендеров, обращающихся за гендерно-аффирмативными услугами, особенно среди молодёжи. Это связывают с повышением доступности медицинской помощи, информационным прогрессом и формированием более терпимого отношения к вопросам гендерной идентичности. По данным 2016 года, по всему миру насчитывается около 25 млн трансгендерных людей. Примерная распространённость половой дисфории среди мужчин составляет от 0,5 до 1,3% , а среди женщин — от 0,4 до 1,2 %. Однако важно отметить, что значительная часть трансгендеров не прибегает к хирургическим вмешательствам или гормональной терапии, несмотря на своё гендерное самоопределение.
В Кыргызстане в 2020 году впервые провели оценку численности трансгендерных людей. Этот проект был уникален для Центральной Азии, и на его основе были сделаны выводы о численности трансгендерного сообщества в стране. ЮНЭЙДС предполагает, что количество трансгендеров в Кыргызстане может составлять около 3 449 человек. Этот анализ подчёркивает также высокую уязвимость данной группы перед ВИЧ-инфекцией и другими медицинскими рисками.
Разработка нового положения позволит трансгендерным людям более безопасно и последовательно проходить медицинское освидетельствование и получать юридическое признание, что, в свою очередь, обеспечит их доступ к образованию, трудоустройству и социальным услугам. На сегодняшний день множество трансгендерных людей испытывают сложности с получением медицинской помощи, особенно когда речь идёт о процедурах, требующих вмешательства врачей-эндокринологов. Недостаток квалифицированной поддержки часто вынуждает их самостоятельно начинать «переход» с использованием гормональных препаратов, что повышает риск серьёзных последствий для здоровья.
С принятием данного положения планируется устранить дискриминацию по отношению к трансгендерным лицам в сфере здравоохранения, а также обеспечить более справедливый и равноправный доступ к медицинским услугам. Важным моментом также является перспектива гармонизации национального законодательства с международными рекомендациями, включая стандарты Всемирной организации здравоохранения, направленные на защиту прав и интересов трансгендерных людей.
Министерство здравоохранения КР видит необходимость в обеспечении прозрачного и последовательного процесса медицинского освидетельствования трансгендерных людей. Внедрение нового положения позволит создать правовую основу для обеспечения их прав, улучшить доступ к медицинским услугам и поддержать социальную интеграцию, что станет важным шагом на пути к равенству в обществе.
